طرح حمایت از حقوق کاربران دارای 3 پیش نویس بوده که نسخه نهایی نسبت به نسخه اولیه حدود ۷۰ درصد تغییر داشته است. به حق اعتراضهایی به نسخههای اولیه طرح وارد بود؛ اما ایرادها در نسخه آخر رفع شده و دیگر ماده یا بندی که هجمههای گسترده اخیر را توجیه کند در طرح نیست.